外方首次邀请我国参与国际内控标准制定
2月11日，中国财政部会计司司长、中国企业内部控制标准委员会秘书长杨敏和美国科索委员会(COSO)主席何逸夫(RobertHirth)共同签署了《中国企业内部控制标准委员会与美国科索委员会合作备忘录》。
双方在合作备忘录中表示，中美两国将进一步深化在内部控制领域的交流与合作，共同致力于建立高质量的内部控制标准，促进内部控制在各类型组织中的广泛运用，推动内部控制在保障资本市场健康发展和提升企业经营管理水平及风险防范能力方面发挥积极作用。
此次备忘录的签署，标志着两国内部控制标准制定机构将建立定期工作会议制度，并将在内部控制的标准制定、学术研讨、知识共享、人才培养等领域开展交流活动。
据了解，美国科索委员已于2014年10月启动了《风险管理———整合框架》的修订工作。
按照合作备忘录的规定，美国科索委员会专门邀请我国参与相关修订工作，这也是外方第一次主动邀请我国参与国际内控标准制定工作。
此次合作备忘录的签署，是中美在内部控制领域的交流与合作取得的重要进展。这有利于我国准确了解国际内部控制标准的最新发展动向，进一步完善我国内部控制规范体系;有利于我国全面参与国际内部控制标准的制定，提高我国在国际内部控制领域的影响力和话语权;有利于打造我国全方位、多领域的会计对外交流格局。
事实上，中国财政部和中国企业内部控制标准委员会一直与美国科索委员会保持紧密的工作联系。
2013年5月，美国科索委员会发布了更新后的《内部控制———整合框架》，为了借鉴国际内部控制领域前沿研究成果，推动我国内部控制理论研究与实践的深入发展，经美国科索委员会授权，财政部会计司专门组织翻译了《内部控制———整合框架》(2013)2014年1月，美国科索委员会主席何逸夫拜访财政部部长助理余蔚平，提出了中美在内部控制领域建立定期沟通交流机制的建议。
2014年10月，美国科索委员会的创始成员单位———美国管理会计师协会(IMA)进一步就中国企业内部控制标准委员会与美国科索委员会建立定期沟通交流机制以及中国参与COSO相关标准制定等事宜与财政部会计司进行交流与会谈。
美国科索委员会是世界上最具影响力的内部控制和风险管理标准制定机构，其内控标准得到了许多国家内控标准制定机构的认可和借鉴，并在世界范围内各类型组织中得到广泛应用。
我国于2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》也是在借鉴COSO内控框架的基础上，结合我国内控实践制订而成的。
下一步，财政部会计司将积极开展包括内部控制在内的会计国际交流与合作，奠定中美内部控制交流机制形成的基础。
