私募2.0时代新规发布，这仅仅是七大规则之一
经过两个多月的公示，中国证券投资基金业协会今天在官方网站上正式对外发布《私募投资基金管理人内部控制指引》，并在2月1日正式实施。
《内部控制指引》分为五章，共三十三条，主要从私募基金管理人内部控制的目标与原则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督等方面的制度建设进行自律管理，构成了私募基金管理人内部控制的自律监管框架。
私募2.0时代新规发布，这仅仅是七大规则之一
银河证券基金研究中心总经理胡立峰认为，私募基金管理人内部控制指引的正式出台，标志着私募2.0时代来临。内控指引是开启我国私募基金2.0时代的7大规则的第一个。后续还有募集行为、信息披露、合同指引、投资顾问、私募托管与外包服务6个规则。
胡立峰认为，从内控指引内涵来看，是秉持私募基金要效法公募基金的思路，全面吸收公募基金的优点。毕竟公募基金和私募基金的区别主要是在资金募集环节上，内控指引既尊重私募基金相对灵活的管理形式，又吸收借鉴了公募基金管理的优秀经验。截止目前，私募基金管理人登记数量是25902家，大规模发展之后，私募基金行业进入提高质量的阶段。上述7大规则实施后，私募基金行业发展有望迎来规范发展的2.0时代阶段。
此前，私募行业监管主要参照《证券投资基金法》和《私募投资基金监督管理暂行办法》，但在实际操作中相对笼统。“在这个规定出来之前，私募管理相对还是灰色的，新规进一步细化，对此前的法规形成了良好的补充。就整个行业来说肯定是好事，和我们的设想还是比较匹配的。”上海一位中型私募人士表示。
其实，在11月24日《内部控制指引》征求意见出台前后，对于私募基金的监管力度已经在加大，私募基金成立登记的成本已经大大提高。中国基金业协会明确要求包括P2P/P2B、众筹等在内的相关平台将不予登记私募基金管理人资格。而各地金融办有时候还会对名称中包含"基金管理"、"投资管理"、"资产管理"、"股权投资"、"创业投资"等字样的企业附加额外的设立条件，登记私募基金管理人的成本已经今非昔比了。
相对于上述这些外部监管措施而言，《内部控制指引》出台之后，内部控制自律监管框架成形。一位私募基金总经理表示，在他看来，新监管有向公募靠拢趋势，但私募的销售方式其实更加“私募化”。“比如做产品的时候，募集方合作的方式方法，投资者确认方式、材料保存，人员是否合规，都非常明确细致。”
